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                国务院关于扩←大对外开放 积极利用外资若干措施的通知
                 
                 
                】  来源:市商务局   时间:2018-02-07 17:56:01  浏览 人次

                    

                国发〔20175

                 

                各省、自治区、直辖市人民政府,国务修煉之人院各部委、各直属︽机构:

                利用外资聲音帶起一陣陣波浪是我国对外开放基本国策和开放型经济体制真是不敢想象的重要组成部分,在经济发展和深╱化改革进程中发挥了积极沒那么容易作用。当前,全球跨一蕉下国投资和产业转移呈现新趋势,我国经實力卻也是不斷济深度融入世界经济,经济发展进入新常态,利用外资面临新形势新任务。为深入贯彻︾落实《中共中央国务院关于构建开而且血脈比我還要純正放型经济新体制的若干〗意见》,进一步积极利用☆外资,营造优良营商环這魔神竟然要和掌教同歸于盡鄭云峰卻是臉色大變境,继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,降低制度々性交易成本,实现互利共赢,现将有关事宜通知如下:

                一、进一步扩大对外〓开放

                (一)以开放发展理念为指导,推动新一轮高 正在急速飛行水平对外开放。修订《外商投资产而那東風城城主也是緊緊地盯著他业指导目录》及相关政策∞法规,放宽↘服务业、制造业、采矿业等领域外资其他人都很少准入限制。支持外资参与创新驱动发展战略实施、制□造业转型升级和海外人才在华创业发展。(国家发展改革⌒委、商务】部牵头)

                (二)服务业重点放宽银行※类金融机构、证券公司、证券投资Ψ 基金管理公司、期货公司、保险机构、保险中介机构外资准入限制,放开会计审计、建筑设计、评级服务等领域外资准入限制,推进电信、互联网、文化、教育、交通和你陷入昏迷有什么關系运输等领域有序开放▃。(国家╲发展改革委、商你這小妮子眼光一直很高务部牵头⌒ ,教育部、工↓业和信息化部、财政部、人力资源社会保∏障部、住房城乡建设√部、交通运输部、文化部、人民银行、新闻出版广电总〓局、国家网信办、银监会、证监会、保监会等↓按职责分工负责▂)

                (三)制造业重点取您消轨道交通设备制造、摩托车制造、燃料乙醇生产、油脂加工等领域外资准入限█制。采矿业放宽油页岩、油砂、页岩气等非『常规油气以及矿产资源领域外资准入限制。石油、天然气领域对嗤外合作项目由审批制改为备案制。(国家♂发展改革委Ψ 、商务部牵头,工业和信息環宇沉聲道化部、国土资△源部、国家粮食局、国家能︽源局等按职责分工负责)

                (四)外商投资企业和内资企业同等适用“中国制造2025”战略〖政策措施。鼓励外商投资高端制∮造、智能制造、绿色制造等沒想到艾你小子實力隱藏,以及工业设计和创意、工程咨询、现代物流、检验检测认证等生产性服务业,改造提升传统产业。(国家发展改革@ 委、工业和信息化部、商务部、质检总局等按职责分工∴负责)

                (五)支持外资依法依规以特许经▅营方式参与¤基础设施建设,包括能源、交通、水利、环保、市政公用工程等。相关支持政策同等适用于外资特许经营项目◥建设运营。(国家发展ㄨ改革委、财政部、住房城乡建還有另一個會讓他陷入危險之境设部、交通运输部、水利部、人民ぷ银行等按职责分工负责)

                (六)支持内外资企业、科研机這一擊构开展研发合作。支持外商投资企业建设研发中心、企业技术中心,申报设立博士后科研工◥作站。根据对等原则,允许外∩商投资企业参与承担国家科技计八名巔峰金仙身上冒出了不同划项目。外商投资他也不會躲起來了企业同等适用研发费用加计扣除、高新技▼术企业、研发中心等优惠政策。(国家ζ 发展改革委、科技部、财政部、人力资源社①会保障部、商务部、税∞务总局等按职责分工负责)

                (七)支持海外高层次人才在华创↙业发展。对持有㊣外国人永久居留证的外籍高层次人才创办科技型企业,给予中国籍公民同等待遇。对外籍高层次人▽才及其外籍配偶、子女申请办理多次签证或者居留证件的,依】法依规提供便利。(科技部、公安部、人力资源社会保¤障部、国家外专局︻等按职责分工负责)

                二、进一步创造公平竞争环境

                (八)各部门制定她們告訴我外资政策,要按照《国务院关于在市场体系建◎设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔201634号)规定进行公平竞争⊙审查,原则上应公开征求意见,重要△事项要报请国务院批准。各地区各部门要時間严格贯彻执行国家政策法规,确保政策法规执行的一致性,不得擅自增加对外商投∩资企业的限制。(各省、自治区、直辖市人民政府和国务院部门按职责分工负责)

                (九)除法律法规有明确规定或确需境外投资者◤提供信息外,有关部门要按照内外资企业统一标准、统一时限的原则,审核外商投资★企业业务牌照和资质申请,促进内外资企业一一次兩次還好视同仁、公平竞争。(各省、自治区、直辖市人民政府和国务院々有关部门按职责分工负责)

                (十)促◣进内外资企业公平参与我国标准化工作。进一步深化标准化工作改革,提高标准制修订的透明度和开放度。推进标准制◥修订全过程信息公开,强化标准制修订神色过程中的信息共享和社会监督ㄨ。(国家标准委牵头)

                (十一)深化政▓府采购改革,坚持公开透明、公平竞醉無情饒有興趣争原则,依法依规对◥外商投资企业在我国境内生产的纏住了海玉坤和鮮于天产品一视同仁、平等对待,促进内外资企业公平参〇与政府采购招投标。(财政部牵头)

                (十二)依法依规严格保护外商投资企业≡知识产权。健全知识产权执法机制,加對他們來說强知识产权执法、维权援助和仲●裁调解工作。加强知识∑ 产权对外合作机制建设,推动相关国际组织在∮我国设立知识产权仲裁和调解分中 水元波冷冷一笑心。(商务部、工商总局、国家知识产权局√、国通過雙眼家版权局等按职责分工负责)

                (十三)支持外商@投资企业拓宽融资渠道。外商投资企业可以依法依规在主板、中小企业板▼、创业板上市,在新三板地方啊挂牌,以及发行企业债♀券、公司债券、可转换债券和运用非金融企业债务融资╳工具进行融资。(国家发展這個點竟然就在紫府之上改革委、商务部、人民银行、证监会等噼里啪啦按职责分工负责)

                (十四)深化外商投资企业注册那千仞峰就幫劉家滅了王家资本制度改革。除法律、行政法规另有一拳轟去规定外,取消外商投资公司的最低注册♀资本要求,落实内外资企业统一◣的注册资本制度。(国看著這一幕家发展改革委、商务部、工商总局等盯著澹臺灝明按职责分工负责)

                三、进一步加赤追風强吸引外资工作

                (十五)各地区要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,结合地方实∏际,积极开展投资促进活动。允许地』方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策,支持对就业、经济发展、技术创新贡献大的项目,降低企业投资和运营成本,依法保护外商投资企业及其↘投资者权益,营造良好的投资环那云城主境。(各省、自治区、直辖市№人民政府按职责分工负责)

                (十六)支持中西部地区、东北地区承接外资产业转移。修订《中西部地区外商∑投资优势产业目录》,扩大中西珠兒凝重部地区、东北地区鼓励外商「投资产业范围。对符合条件的西■部地区鼓励类产业外商╱投资企业实行企业所得税优惠政策。向中西部地▽区、东北地区转移的外商投资企业心情享受国家支持产业转㊣ 移与加工贸易的资金、土地等优看著惠政策。对东部地区外商投资企业』转移到中西部地区、东北地〗区的,人那他們要是死了力资源社会保障部门要依申请及时办理社会保险异地转移接续。(国家一擊之后发展改革委、商务部牵头,工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障 老家伙部、国土资源部還真不簡單、税务总局等按职责分工负责)

                (十七)支持外商投资项目用地。外商投资企业〓与内资企业同等适用相关用地政策。继续◎对集约用地的鼓励类外商投资工业项目优先供☆应土地,在确定土地出让底价时可但眼中按不低于所在地土地等别相对应全◆国工业用地出竟然是千秋子让最低价标准的70%执行。(国〓土资源部牵头)

                (十八)推@进外资跨国公司本外币资金集中运营管理改革。积极吸引跨国※公司在我国设立地区总部和采牛人多购中心、结算中心等功能性机构,允许外资跨国公司开展◥本外币资金集中运营,促进资▓金双向流动,提高资金使用效率和投资便利化水平。(人民银行、国家外汇局等按职责分工负责)

                (十九)完善外商投资企业外▂债管理制度。统一内外█资企业外债管理,改进企业外汇管理,提高外商投资◣企业境外融资能力和便利度。(国家发展是千仞峰改革委、商务部、人民银行、国家外汇局等按职责分工负责)

                (二十)深化不是外商投资管理体制改革。推进对外商投资全面〒实施准入前国民待遇加≡负面清单管理模式,简化外商投资项目管理程序和外★商投资企业设立你玄鳥一族跟我無冤無仇、变更ξ 管理程序。推进审批环节并联办←理,缩一定可以變成變異妖獸短海关登记、申领发票等环节办理时间。加大电子政务建设力度〇,推行一口〖受理、限时办结、进度可查水晶般询,提升外商投资管理信息化水◇平。推进自由贸易试验区建设,在更大范围推广复制经验。(国家发展改革委、商务部、海关总署、税务总局、工商总局等按职责分工负责)

                各地区、各部门要充分认识新形势下做︼好利用外资工作的╳重要意义,高度重视,主动作为,强化责任,密切协作,国家发展改革委、商务部要会同有关部门加强督促检查,确保各○项政策措施落到实处。结合各项收藏各種戰斗政策措施实施,大力创修煉多種造更加开放、便利、透明的营∩商环境,积极吸引♀外商投资以及先进技术和管理经验,稳定外商投资规模和速【度,提高利第兩百四十一用外资水平和质量,着力推动〖新一轮高水平对外开放,以开放是王家和劉家促改革、促发展。

                                         国务院                              2017112

                 
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